От нашего Министерства Финансов, точнее, от его руководства, я нахожусь в состоянии перманентного "восторга". Для того, чтобы понять, что вызывает у меня такие эмоции, окунемся в начале в юридические вопросы.
Деятельность Минфина России регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве Финансов Российской Федерации". Там написано много интересного, но, если коротко, как это понял я, основные задачи Минфина России это:
1) Разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;
2) Составление проекта и исполнение федерального бюджета;
3) Обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, осуществление мер по развитию финансового рынка;
4) Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ, ее регионов;
5) Осуществление финансового контроля за целевым расходованием бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов.
Ответьте мне, пожалуйста, на вопрос: где в перечне этих задач значится поддержание стабильности рубль и борьба с инфляцией? Не видите? И я не вижу. Но видит наш министр финансов Антон Силуанов:
То есть с инфляцией должен бороться не Центральный Банк России, в отношении которого данная функция прописана в качестве основной в Конституции Российской Федерации и Федеральном Законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями и дополнениями):
2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Статья 3 Федерального Закона гласит:
Целями деятельности Банка России являются:
1. защита и обеспечение устойчивости рубля;
Конечно, можно попробовать натянуть сову на глобус и сказать, что задачу борьбы с инфляцией со стороны Минфина можно найти "между строк" в Постановление Правительства РФ, но давайте тогда включим свою фантазию и начнём искать ещё дополнительный функционал для Министерства Финансов, вычитывая его "между строк".
Но это не самое интересное. Гораздо интересней, когда в одном интервью действующего министра финансов мы можем найти два факта, которые друг друга не то, чтобы не дополняют, а, фактически, противоречат. Судите сами: Силуанов заявляет, что для торможения инфляции требуется снизить расходы бюджета, и в итоге мы уже в режиме реального времени видим положительную динамику от подобной политики снижения расходов бюджета. Но факты - вещь упрямая, и они нам говорят о том, что в первом квартале 2015 года расходы государства практически на 1 трлн. рублей превышают расходы за аналогичный период прошлого года, но инфляция с самого начала года стабильно снижается и в апреле с 7 по 13, достигла минимальных темпов в 0,1%. Стоит отметить, что даже апрель прошлого года не может похвастаться такими мизерными темпами недельной инфляции. Как же так: расходы бюджета растут, а инфляция замедляется? Но нам же только что Сам Министр заявил, что зависимость обратная, и на этом основании он предложил с 2015 по 2017 годы сократить расходную часть бюджета на 4,5 трлн. рублей. То есть наша экономика в том или ином виде недополучит от государства гигантские суммы денег. И всё это на основании борьбы с инфляцией, которая в сферу деятельности Минфина не очень-то и попадает. Мне эти схемы Силуанова очень напоминают схемы ЦБ в кризис 2008-2009 гг.: обескровливание российской экономики тем или иным способом. Причем, если сейчас ЦБ России денежную массу старается увеличивать, то Минфин принимает противоположные меры.
По факту мы стали свидетелями именно разовой инфляции, причиной которой была девальвация, но а Минфин собирается с ней вести борьбу, как с системной. Судя по всему, в рамках этой борьбы, основной удар планируется нанести именно по экономике нашей страны, как это произошло в 2008-2009 гг.
Ну а среди других интересных заявлений чиновников Министерства финансов можно выделить ещё несколько:
1. Заместитель Министра финансов Айрат Фаррахов против материнского капитала, причём оборачивает он своё заявление в "красивую обертку". Но а фактически он предлагает прекратить ежегодно инвестировать в экономику России порядка 300 млрд. рублей.
2. Средств, которые заложены в бюджете РФ на 2015 год для обслуживания внутреннего долга, может не хватить. Об этом заявила в понедельник замглавы Минфина РФ Татьяна Нестеренко. Для меня это заявление просто за гранью, ибо ставка по облигациям федерального займа всегда коррелирует с ключевой ставкой ЦБ России, находясь ниже неё на 1,5-2%. В Минфине этого не знаю?
3. Минфин не исключает выхода России на внешние долговые рынки в 2015 году. "Глава Минфина Антон Силуанов ранее говорил, что Россия может выйти на внешний рынок заимствований в 2016 году в связи с хорошей текущей доходностью по обращающимся российским евробондам." У меня один вопрос: для кого текущая доходность хороша? Нашей стране или международным спекулянтам? Думается мне, что 6% в долларах всё-таки выгодней иностранцам. Ну а про очередной этап "опутывания" нашей страны внешними валютным долгами, я вообще промолчу. Кстати, не пойму, смысл выходить в 2016 году на внешний рынок и занимать там 7 млрд. долларов (420 млрд. рублей по курсу 60 рублей\доллар), если на российском рынке фактически идёт драка за Облигации Федерального Займа и спрос стабильно превышает предложение в разы.
Признаюсь честно, ото всех самостоятельных разработок и инициатив Министерства Финансов России у меня в последнее время волосы дыбом стоят. Жду отправки в отставку Силуанова вместе с Улюкаевым, а то много идей они "нагенерировали", хорошо, что пока им не дают их воплотить в жизнь.
Комментариев нет:
Отправить комментарий